根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）规定编写本报告。报告中所列数据的统计截止日期为2010年12月31日。本年度报告的电子版可在“江口县政府门户网站（http://www.jiangkou.gov.cn/）”下载。如对本报告有疑问，请与江口县人民政府办公室联系（联系电话：0856-6621012）。
一、基本情况
2010年我县政府信息公开工作在县委、县政府领导下，认真贯彻落实《条例》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），以科学发展观为统领，立足维护改革、发展、稳定大局，把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合，健全和完善政府信息公开机制，加大公开力度，深化公开内容，丰富、优化公开形式，拓展公开渠道，在服务地方经济社会发展、保障公民知情权、表达权、参与权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。
（一）加大政策全过程公开力度。一是不断提高政策制定过程透明度。在制定和落实重大决策社会风险评估制度，制定涉及公众切身利益、社会关注度高的公共政策、重大规划和作出重大决策前，认真征求人大代表、政协委员的意见建议，通过意见征询、听证会、专家论证、座谈研讨会、电子邮件、网站讨论等有效手段广泛吸收社会各方意见，引导公众有序参与政策制定的意见表达。二是利用报刊广播电视平台、政府网站的“政民互动”、意见箱、宣传小册子等途径加大政策全过程公开力度，及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策和产业政策，重点公开住房保障、促进就业、旧城改造、教育改革、医疗卫生改革等相关政策决策和实施情况。三是对社会广泛关注、专业性较强的政策信息进行解读，推动政策落实。及时收集对政策实施执行情况的反馈，倾听意见建议，受理咨询、投诉，为推动政策实施和完善政策提供依据。
（三）加大公共服务类信息公开力度。一是积极推动法律法规授权组织及学校、医院、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。公开关系民生的医疗服务、气象信息等公共服务类信息，主动公开环保工作动态、安全生产、产品质量检查等信息，及时公开环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，保障公众知情权，着力提高政府公信力。二是积极推进依法行政类信息公开，及时公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况，接受群众监督，切实做到流程明晰、高效利民。
（四）不断拓展政府信息公开渠道。一是充分发挥政府网站的政府信息公开第一平台作用，网站专栏（网页）主动公开信息数量占总数90%。规范建设“政务公开”，突出网站交流互动、在线访谈、网上调查、网上咨询答复等功能，丰富政府信息公开形式和内容。二是构建多样化公开渠道。建立健全多层次政府新闻发布体系，不断提升网站、报刊广播电视、行政服务大厅、机关对外服务窗口、电子信息屏、短信平台等公开渠道的利用服务水平。
（五）建立政府信息公开长效机制。一是加强政府信息公开工作机构和人员队伍建设，指定机构，充实人员，明确职责，各级各部门不断加强对本地区本系统政府信息公开工作的指导，完善工作细则，规范、有序地推进政府信息公开。二是推动政府信息公开工作标准化和规范化建设，加强指导督促，加强对县直部门和乡镇政府的指导，对日常工作开展定期检查考核。三是完善政府信息公开相关配套制度，不断健全政府信息发布协调、保密审查和监督保障等制度。开展制定有关政府信息公开的政府规章的调研，即将制定《江口县政府信息公开暂行规定》。完善政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，促进政府信息公开工作规范有序推进。四是扎实开展学习培训，结合公务员培训，对行政机关工作人员开展学习《条例》培训，提高政府信息公开工作责任感和自觉性。
二、政府信息公开情况
（一）主动公开政府信息的情况。我县政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2010年重点公开了以下政府信息：政策法规、政府文件、政府工作报告、统计数据和分析；行政事业性收费项目、依据、标准；行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况。2010年度，通过江口县人民政府门户网页上报政府信息1225多条，其中，县政府（办）、部门共发文570件，人事任免信息41条，其他政府信息900多条,编印了《江口县人民政府综合信息》12期、《政府大事记》12期。2010年，信息公开网页主动公开政府信息151条，其中，县政府、县政府办公室、部门共发文92件，人事任免信息49条，其他政府信息10条。
（二）依申请公开政府信息情况。一是依申请公开情况。为切实做好政府信息的依申请公开工作，我县出台相应制度，要求各乡镇、部门按照规定及时受理、答复政府信息公开申请。在政务中心设立依申请公开窗口，窗口人员当面解答，经审查同意公开。二是政府信息公开的收费及减免情况。我县认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。三是因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 本年度我县未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。
三、存在的主要问题及改进方向
（一）存在的主要问题。一是工作机制有待进一步完善。从事政府信息公开具体工作的人员以兼职人员为主，政府信息公开考核、社会评议制度、责任追究等制度有待健全。二是公开力度有待进一步加大。政府信息公开程度与人民群众的生产、生活和经济社会发展需求存在较大差距，社会公众关注的有关决策、规定、规划、计划、方案，征求公众意见等方面的政府信息公开还有较大空间。部门单位主动公开的政府信息更新不够及时，依申请公开政府信息的受理、答复工作有待进一步规范。三是公开形式有待进一步优化。各级各部门普遍重视通过网站公开政府信息，但方便社区和农村基层群众获取政府信息的形式不够丰富，政府信息公开有效性、便捷性还需进一步提高。
（二）改进方向。一是积极稳妥推进财政性和社会公共资金、规划及重点投资项目、行政审批、公共服务信息、依法行政类信息以及关系民生的政府信息公开，促进行政权力公开透明运行。二是完善政府信息公开制度建设，抓紧制定《江口县政府信息公开暂行规定》，促进政府信息公开工作法制化、规范化。健全和完善政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度。三是继续在全县机关公务员队伍中开展政府信息公开知识培训，尤其对从事政府信息公开工作的人员进行岗位业务培训，加强进一步提高机关工作人员依法公开政府信息的责任意识和工作能力。
