武陵山脉深处的江口县,群山如黛,新路如弦,新城似画。正值“十四五”规划收官之际,一场以交通筑基、以民生提质、以产城融合的新型城镇化实践,正以看得见、摸得着的变化,在江口这片土地上生动铺展。

机器轰鸣的施工现场,挖掘机正有序作业,运输车往来穿梭。眼下,G654江口县青龙嘴至高墙公路改扩建工程项目建设正酣,这条起于桃映镇双龙社区,串联桃映镇、岑塘村、任家店村及茶园等多个村镇的交通干线,正以强劲势头打通城乡融合的“脉络”,为江口新型城镇化建设注入鲜活动力。
“这个项目线路全长27.14公里,按二级公路标准建设。项目建成后,将与已有的交通线路形成路网合力,进一步提升县域路网服务保障水平,实现城乡公路大连接、通行效率大提升,为沿线村镇的发展带来新机遇。”G654江口县青龙嘴至高墙公路改扩建工程项目副总工罗江说。

交通是城镇发展“基石”。“十四五”期间,江口县按照“构建大交通格局、提高公路等级、优化路网结构、提升服务水平”的要求,持续加大交通基础设施投入,外联通达水平和路网通行水平不断提升。渝怀铁路二线、江玉高速顺利建成通车,G354碧江至江口公路、S201凯德桥至韭菜塘公路、S103官和至民和公路全面建成通车,完成公路路面改善提升工程410公里,完成农村公路危桥改造65座。

如今,江口县基本实现融入铜仁市主城区半小时交通圈、周边区县一小时交通圈、县内乡镇半小时交通圈,为全县经济社会高质量发展提供了必要的先决条件。
走进江口县双江街道双月社区和谐小区,目之所及皆是新气象:环境干净整洁,地面平坦宽敞,车辆停放有序,健身器材一应俱全。昔日“脏乱差”的老旧模样早已褪去,居民们或漫步闲谈,或健身娱乐,在舒心环境里乐享惬意幸福的日常。

“我是第一批住进来的,以前卫生确实不好。改造后,这里面的环境卫生变化明显,感到满意,路灯修了,楼梯以前是水泥弄的,现在铺成了地板砖,住在这里舒适度提升了,我内心感到满足,环境很漂亮。”双江街道双月社区和谐小区居民王建军说。
作为建成多年的老旧小区,和谐小区曾因基础设施老化陷入发展困境。道路坑洼不平影响出行,排水管道堵塞导致雨天积水,加之缺乏规范管理,环境卫生脏乱差,这些问题长期困扰着居民们,也成为社区治理的痛点。

民有所呼,政有所应。2020年,江口县将和谐小区纳入城镇老旧小区改造重点项目,把解决群众急难愁盼问题摆在突出位置,精准发力破解治理难题。
“我们在充分征求和采纳居民意见和建议后,就开始对该老旧小区道路、排水、围墙、绿化等进行改造,同时增设停车位、修复路灯、规整管线,让居民的幸福生活触手可及。”双江街道双月社区党总支副书记杨坤说。

为巩固改造成果、实现长效治理,小区同步引进专业物业管理团队,建立“党组织+物业+居民”协同治理机制,从环境卫生维护、设施日常检修到停车秩序管理,提供全方位、规范化服务,彻底改变了以往“无人管、管不好”的局面。
城市建设,民生为要。近年来,在推进新型城镇化进程中,江口县始终坚持以人民为中心的发展思想,牢牢抓住让人民群众安居这个基点,将城市更新行动作为提升民生福祉、完善城市功能的重要抓手,聚焦老旧小区、背街小巷、地下管网等民生短板集中发力,以精细化治理推动城市品质与居民生活质量同步提升。

“十四五”期间,江口县累计完成15个城镇老旧小区、33条背街小巷改造,地下管网改造总长达到118公里。江口县城生活污水处理率达98.4%,垃圾无害化处理率超98.4%。
城市发展,离不开产业支撑。
走进江口梵净山大健康医药产业示范区,各大企业厂房内机器运转不停,生产线旁工人们专注作业;扶贫车间里笑声阵阵,搬迁群众指尖翻飞加工产品;园区道路上物流车辆往来穿梭,一派热火朝天的发展景象。如今,这里已成为江口县产业兴城、产城融合的核心载体,更成为搬迁群众实现“家门口就业”的幸福家园。

“我家有两个小孩,在五中读书,每天早上送他们到学校后我就过来上班,下午5点半下班,他们5点40放学,下班就接他们回去了,双休日不上班,可以方便在家带小孩子,带娃和工作两不误,很方便,工资相对来说也还可以,每个月都会按时发。”梵瑞社区搬迁居民张英说。
近年来,江口县立足梵净山生态资源优势,以梵净山大健康医药产业示范区为抓手,加快构建以生态食品、饮品、药品“三品”为主的产业体系,大力引进一批优质企业。目前,示范区已入驻企业43家,涵盖绿色食品饮品生产、中药材深加工、服装纺织等多个领域,形成了“企业集聚、产业集群”的发展格局,为城市发展注入强劲动能。

“作为县域经济发展‘主战场’‘主阵地’,贵州梵净山大健康医药产业示范区将持续深化产城融合,培育做优特色产业,全力搭建更优质的创业就业平台,让产业发展成果更好惠及群众,为江口经济社会高质量发展凝心聚力。”贵州梵净山大健康医药产业示范区管理委员会副主任冉启峰说。
企业的集聚不仅壮大了产业规模,更带动了城市功能的提升。随着产业人口的不断汇聚,江口县同步推进城市配套建设:江山府、山水名邸等住宅项目陆续建成,县第四小学、县人民医院门急诊综合大楼建设、民和区域性敬老院等民生工程加快推进,教育、医疗、居住等优质公共服务资源不断完善。这一系列举措,不仅为群众安居乐业筑牢了坚实根基,更显著提升了城镇吸引力与承载力,实现了产业发展与城市建设的同频共振。

数据见证发展成效:2024年,江口地区生产总值达94.96亿元,城镇居民人均可支配收入达41734元;“十四五”期间,江口县新增城镇就业人员10180人,城镇化率从44.31%提升至47.8%,实现了经济发展与城镇化水平的同步提升。

从山路崎岖到路网纵横,从旧院斑驳到社区和美,从产业薄弱到绿产兴旺。五年间,江口县以交通破局打通发展动脉,以民生改善夯实幸福根基,以产业集聚激活城市动能,实现了经济发展、城镇提质与民生福祉的同步跃升。站在“十四五”收官的重要节点,这座梵净山下的小城,正以更加蓬勃的姿态,续写着山区城镇化发展的新篇章。
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