民和镇人民政府2023年工作要点

2023年是建设“十四五”重要之年，也是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，民和镇将铆足干劲、真抓实干，推动经济社会高质量发展，全面建设社会主义现代化国家新征程。将重点抓好以下工作：

2023年以来，我们坚持对标问题短板，围绕重点抓关键，有效推动各项工作开好头、迈好步。一是突出政治建设根本。持续严格贯彻落实党委学习“第一议题”制度，召开党委（扩大）会5次，扎实开展党的二十大精神专题学习研讨2场。狠抓上级领导批示精神，特别是对您的所有指示批示精神党委专题进行研究学习，并已向县委办上报台账清单完成情况1期，您的指示批示精神在民和落地有声、落实见效。二是夯实基层组织建设。着力巩固党支部标准化规范化建设成果，统筹推进农村、机关基层党支部建设齐头并进。把原有的“中共民和镇政府联合支部委员会”拆分为“中共民和镇党群支部委员会”和“中共民和镇政府支部委员会”2个支部，推进机关基层党支部组织生活更规范、更活跃、更有凝聚力。在农村支部建设上，统筹各党支部召开组织生活会与“党员活动日”相结合开展，17个村（社区）党支部在全县率先完成2022年组织生活的顺利召开，切实做到分领域、全覆盖谋划推进基层党建高质量发展。三是狠抓作风建设整治。根据工作方案试行阶段反馈问题，细化修改印发了《民和镇“改进作风、狠抓落实”集中整治工作方案》，方案在原有“整治措施”内容上新增了“村级制度”和“询问制度”，对工作时间（公共场所、与服务对象）打麻将、酒驾醉驾等干部违法违纪问题制定了详细的处理措施，同时对工作纪实主体、正负面清单、考评方式等内容也作了一定修改完善，推进开展“周一夜校”青年干部学习班5期，下发工作责任清单、工作提示函4期，发布每日工作纪实超过40余期，“改进作风、狠抓落实”工作长效机制已经形成。四是推进重点工作落实。根据《十四届江口县委第二轮巡察情况通报》文件精神，制定印发《民和镇关于“十四届江口县委第二轮巡察情况通报”的自查自纠工作方案》，对照情况通报清单，在全镇开展自查自纠，对发现的问题举一反三抓实整改。除此，同步推进安全稳定、春耕生产、产业项目、森林防火、生态环保等当前重点工作有序开展。

下一步，民和镇将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，根据您的批示和在江口县2022年度乡镇（街道）、县直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上对民和基层党建探索不够及亮点不多、集镇环境卫生、撂荒地整治、镇党委书记全年要亲笔记录党委会3次以上、劳务合作社实体化运行、镇干部下派到村任党支部书记等方面作出的指示精神，心往一处想、劲往一处使，踔厉奋发，苦干实干，重点围绕“七个聚焦”，奋力谱写民和现代化建设新篇章。

（一）聚焦组织建设，力争在党建引领上有新亮点。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”铭刻于心、熔铸于魂、付诸于行。对您签批的所有批示抄清件镇党委会必须按要求进行专题研究学习部署，实行签批制度，时时跟踪完成进度，建立台账清单完成表，经镇党委会研究上报抓好落实闭环。严格执行镇党委理论学习中心组制度，持续巩固党支部标准化规范化建设成果，严格执行“三会一课”“组织生活会”“党员活动日”“政治生日”等基本制度，坚持标准、规范程序、保证质量做好党员发展，充分发挥党员先锋模范作用，推进基层党组织全面夯实。全面推进《民和镇“改进作风、狠抓落实”集中整治工作方案》落地落实往深里走，进一步解决好工作“谁来干、干什么、怎么干、何时干”的问题，持续做好以镇副科级及以上干部、各站（股所室）、各村（社区）为单位，在工作纪实上围绕责任清单反馈工作推动情况，加大对工作时间（公共场所、与服务对象）打麻将、酒驾醉驾等问题的整治力度，坚持开展好“周一夜校”青年干部班学习，切实加强干部队伍教育管理，真正打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（二）聚焦项目攻坚，力争在招商引资上有新增长。明确乡镇“一把手”招商责任主体，以项目建设成效推动民和大发展，计划引进劳动密集型加工企业5家以上，解决劳动力就业300个以上。加快协调推进官和至民和道路工程、何坝村淫羊藿基地建设项目、何坝村100万羽蛋鸡养殖项目、洪坪村中药材（天冬）基地项目、鱼粮溪国际生态旅游休闲度假区、车坝河大型水库等项目的建设。加快打造黄牯山成为与梵净山遥相辉映的“姊妹山”品牌，着力推进“黄牯山+地落湖”旅游资源开发的项目招商引资，加快龙宿游客服务中心招商引资实现试营业，大力引进一批野外露营基地、民宿酒店等旅游项目，计划将“黄牯山+地落湖”区域打造成来江游客的“缓冲区”。依托东西部协作和定点帮扶单位资源，重点围绕旅游度假、大健康、生态食品、林业等产业，牢固树立“服务好企业就是做好民生工作”的理念，全面打造“办事最快、效率最高、服务最优”的投资环境，推动更多好项目落地见效。

（三）聚焦经济倍增，力争在产业发展上有新突破。持续以淫羊藿为首位产业，加快民和镇2022年何坝村淫羊藿基地项目建设，启动以淫羊藿为主导产业的中药材国家级产业园申报，积极打造全国最大淫羊藿产业基地，带动辖区种植黄精、茯苓、天冬等中药材产业突破8000亩。紧扣生态民和建设，充分利用丰富的国家储备林和自然林资源，计划在太平寨村、坪槐村、艾坪村新建设林下套种中药材淫羊藿、天冬、茯苓2500余亩，有效增加林业附加值，促进林业可持续发展，开辟农民增收新渠道。进一步加大现有茶园管护，增加茶园的产出和产值，全力盘活闲置茶园；着力在香柚、猕猴桃等精品水果产业上实现效益扩大化；积极推动艾坪村青年鸡等养殖项目落地见效，发展壮大村级集体经济，培育新型农业经营主体，让产业成为群众增收致富的“提款机”。

（四）聚焦环境治理，力争在宜居品质上有新提升。全面提升乡村品质、颜值，围绕乡村治理能力现代化，科学推动乡村建设。持续推进农村“厕所革命”，按目标任务高质量完成农村卫生厕所新建、改建147户。加快推动集镇文明创建工作，常态化开展环境卫生、交通秩序整治和集镇美化、污水处理、农贸市场、公共服务设施“四提升”行动，大力实施集镇亮化、彩化工程，进一步规划街道车辆整齐停放，加大乱停乱放的管控力度，让集镇街道真正靓起来、美起来。加快公租房建设项目及其基础配套设施项目的竣工验收进度，着力在全镇空闲地带打造一批文化公园和长廊，增强民族文化、生态文化、特色文化植入。加快建设国储林集约人工林栽培（新植）843.7亩、山水林田湖354.1亩，深入推进国土绿化行动，持续开展松材线虫病防治，生态安全屏障更牢、生态环境更优、生态资源更好，全力打造舒适宜居的生态乡镇。

（五）聚焦农业农村，力争在乡村振兴上有新作为。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进农业农村现代化。严格落实“四个不摘”要求，持续加强“3+1”保障动态监测和精准帮扶，深化易地搬迁后续扶持“五个体系”，及时稳定消除返贫致贫风险。深入实施促进居民增收三年行动，多渠道增加居民群众收入。全面推行“以工代赈”，上级专项资金以工代赈项目劳务报酬占比提高至30%以上。坚决保障粮食供应安全，完成粮食播种面积29860亩、产量9540.9吨，加大乱占耕地建房治理，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，保证满栽满种。扎实开展撂荒地专项整治行动，确保1395.5亩整治土地种植玉米、大豆等农作物有收益、有成效。完善联农带农富农利益联结机制，实现脱贫人口人均纯收入增长15%以上，人均纯收入低于1万元脱贫人口实现全部清零。深化东莞东西部协作和省科学院定点帮扶，建立更加紧密的结对帮扶关系。持续整治农村人居环境，加快补齐农村教育、医疗、养老、托幼、文化等公共服务设施短板，让乡村生活更美好。

（六）聚焦成果共享，力争在民生保障上有新贡献。始终坚持民之所盼、政之所向，用心用情为群众办好事、办实事，让人民群众共享更多现代化建设成果。着力加强对辖区内学校特殊学生群体的全覆盖排查，锁定重点关注学生建立一人一档，全部实行镇级副科级干部、学校中层以上干部、村干部“3对1”的三级包保责任制，及时掌握学习生活情况动态。着力进一步完善各村（社区）卫生室医疗设备和人员配备到位，切实保障全镇人民身体健康。着力实施全民参保计划，稳步提高社保覆盖面、参保率、保障度，实现养老、失业、工伤保险参保率达95%以上，医保参保率实现全覆盖。着力推进镇劳务合作社有效运行，按年龄、性别、技能等要素分类摸排劳动力底数，建立全镇劳务人员台账，统筹辖区内产业用工供给需求，针对性推荐外出务工人员有企业进、有工作干、有收入拿，全面推进群众增收。

（七）聚焦风险防范，力争在平安建设上有新成效。以“时时放心不下”的责任感更好统筹发展和安全，严格落实安全生产责任制，突出抓好道路交通、危化物品、森林防火等重点行业领域隐患排查整治，保持“打非治违”高压态势，确保全镇安全生产形势持续稳定。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，强化药品供应保障和救治能力提升，全力以赴保健康、防重症，确保顺利过渡、平稳转段。加强食品药品监管，守护人民群众“舌尖上的安全”。全面落实“一中心一张网十联户”治理机制，深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动，全力做好全国“两会”、国庆节等重大会议、重大活动、重要时间节点安保维稳，切实做到小事不出村、大事不出镇，杜绝出现集体上访、进省访、进京访情况，确保社会大局和谐稳定。