江口县人民政府关于印发

江口县关于2022年纾企困稳市场促消费的

十二条措施的通知

各镇、民族乡人民政府，街道办事处，县政府有关工作部门：

经县人民政府同意，现将《江口县2022年纾企困稳市场促消费的十二条措施》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

附件：县直部门“一对一”帮扶住宿企业清单

                      江口县人民政府

                                  2022年5月19日

关于2022年纾企困稳市场促消费的

十二条措施

近期，受新冠肺炎疫情频发、原材料价格上涨以及物流成本高等影响，我县中小企业，特别是服务业领域企业成本压力加大、经营困难加剧。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加大对中小企业纾困帮扶力度，保持市场主体健康平稳发展，促进消费，根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知》（黔府办函〔2022〕42号）精神，结合我县实际，对县内住宿、餐饮及规上企业给予支持，特制定如下十二条措施：

一、退免减税支持一批。

大力实施退税，从2022年4月1日起，对符合条件的小微企业(含个体工商户)、制造业等6大行业企业，退还增值税增量、存量留抵税额。大力实施免税，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税；自2022年1月1日至2022年12月31日，对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税；对生产经营困难的中小企业、小型微利企业和个体工商户、批发和零售业、住宿餐饮业、交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用的房产、土地，在2022年免征3个月房产税、城镇土地使用税。大力实施减税，2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，在此基础上，再减半征收企业所得税；对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。2022年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。从2022年1月1日至2024年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%的税额减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。（责任单位：县税务局、县财政局、人行江口支行）

二、直接奖励支持一批。

给予贵州三特梵净山旅业发展有限公司一次性奖励20万元，给予4A级景区一次性奖励10万元。县内规上营利性服务业企业全年入统指标增速达到全市平均水平的，每户给予县级奖励5万元；对2022年新增规上服务业企业，在省级每户给予10万元奖励基础上，每户给予5万元县级奖励。对县内规上工业企业，每户补贴5万元（不含退税企业）；对县内社销零限上企业进行补贴，其中限上企业每户补贴5万元，大个体每户补贴3万元。（责任单位：县发改局、县文体广电旅游局、县工业商务局）

三、减免房租支持一批。

小微企业和个体工商户租赁房屋所有权属于政府机关、事业单位和国有企业的，免交3个月租金。鼓励非国有物业业主与租户共克时艰，协商免租、减租、缓租。对县内住宿、餐饮及规上企业减免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，给予减免；对减免3个月以上租金的房屋业主，按减免金额的三分之一给予补贴。（责任单位：县财政局、县机关事务中心、梵净山控股公司、县税务局，各行业主管部门）

四、贷款贴息支持一批。

对建设碾茶基地的茶叶企业、合作社，满足基地50亩以上、春茶茶青亩产400斤以上条件，按不超过一年期贷款市场报价利率给予贷款本金贴息；对建设优质茶基地的茶叶企业、合作社，满足优质茶基地100亩以上条件，按1%年利率给予贷款本金贴息。对建设碾茶生产线的茶叶企业、合作社，满足每条生产线年产合格产品5吨以上且4级以上占比等于或大于35%条件，按不超过一年期贷款市场报价利率给予贷款本金不高于500万元／条•年的贷款贴息；对建设优质茶生产线的茶叶企业、合作社，按照1%年利率给予贷款本金10-300万元／年的贷款贴息。对种植20亩以上淫羊藿、缬草、黄精、茯苓、天冬的县内企业、合作社，按不超过1年期贷款市场报价利率给予贷款贴息；对年加工产能50吨以上的中药材加工企业、合作社，按1年期贷款市场报价利率的30%给予贷款贴息，贴息资金不超过30万元。（责任单位：县农业农村局、县财政局）

五、提供担保支持一批。

县属担保公司为中小企业贷款提供担保,对按期还本付息的企业，担保费可延期至2022年11月30日前缴纳，种养、林木、教育、旅游业等行业企业在担保费按1.5%收取的基础上以奖补的形式退回企业1%的担保费，建筑、贸易、酒店等行业企业在担保费按2%收取的基础上以奖补的形式退回企业1.5%的担保费。新增贷款担保，按担保费率0.5%收取担保费。（责任单位：梵净山融资担保有限公司）

六、部门帮扶支持一批。

县直各部门、各乡镇（街道）的公务接待、党日活动、工会活动、会展活动等，优先到规上餐饮企业消费；建立县直部门“一对一”帮扶企业制度，30间房间以上在营业的住宿企业和省市县评估定级的民宿，由县直部门进行“一对一”帮扶（详细清单见附件）。（责任单位：县文体广电旅游局、县机关事务中心、县工业商务局、县总工会，县直各部门，各乡镇、街道）

七、金融政策支持一批。

继续完善“黔农惠贷”、“税惠贷”等创新信贷产品，推广主动授信、随借随还模式，开展各类减费让利活动。指导县域商业银行通过适当降低利率、减免逾期利息、展期、延期等方式帮助企业渡过难关，尤其是对餐饮业、住宿业有存量贷款的，要主动展期、延期。强化银税合作，为AB级纳税人提供300万元以下的生产经营信用贷款，2022年各商业银行争取总额不低于7.3亿元人民银行再贷款，其中用于“银税贷”不低于1亿元，使用人民银行再贷款政策资金的“黔农惠贷”利率不超过5.5%。对受疫情影响，缴存住房公积金确有困难的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，缓缴期限不超过六个月。（责任单位：县绿色金融发展中心、人行江口支行、县财政局、县银保监组、市住房公积金中心江口分中心）

八、稳岗扩岗支持一批。

对县内规上旅游服务企业吸纳脱贫户、易地搬迁户、退役军人、残疾人、2020年来毕业大学生稳定就业三个月以上的，按1000元/人给予企业补贴。对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业企业，鼓励其组织职工参加职业技能提升培训，对取得相应技能证书的给予600元-2000元证书直补。（责任单位：县人力资源社会保障局、县财政局、县文体广电旅游局）

九、招商运营支持一批。

继续对入驻梵净小城特色街区的商户给予租金减免和装修补贴，租金按第一年免6个月、第二年免4个月、第三年免2个月执行；装修补贴按一层200元/平米、二层及以上按150元/平米补贴，2022年10月31日前进场装修的给予补贴的50%,2022年12月31日前投入营业的给予剩余50%补贴。门面业主自主经营的只给予装修补贴。（责任单位：江口凯祺商业管理有限公司、江口梵城文旅商业管理有限公司）

十、“梵净护航”支持一批。

开展“梵净护航”行动，对辅助记账给予支持，信用联社或长征村镇银行补助每户每年6000元以下建账费用（根据企业日均存款额度确定），县财政每年预算不低于100万元资金补助每户每年2000元。（责任单位：人行江口支行、县财政局、县银保监组）

十一、激活消费支持一批。

鼓励各级机关、企事业单位、社会团体的公务接待、工会、会展等活动以及教育系统的研学活动委托县内旅行社承办。对旅行社组织县外过夜游团队来江超过500人，按每超过1人次奖励10元计算，同一家旅行社不超过50万元。通过全额奖励企业纳税留存县级部分资金，支持限上家电、汽车销售企业开展以旧换新、打折等促销活动，发放家电、旅游、住宿、餐饮县内消费券300万元，拉动消费、助推企业经济复苏。以“组织线下线上促销活动”为抓手，以“政府搭台、企业唱戏”为载体，动员组织商贸、餐饮、建材、文旅、娱乐等相关领域市场主体积极参与，提供商品住房、优质产品、日用生活商品和各类生产生活服务，全县统一搭建消费便利化供需对接平台，推出最大优惠措施，助推全县现代商贸业、文化旅游业、现代服务业提质增效、做大做强。（责任单位：县文体广电旅游局、县工业商务局、县市场监管局，县直各部门，各乡镇、街道）

十二、防疫政策支持一批。

免费为餐饮、住宿、零售、旅游、交通场站、邮政快递等行业重点人员开展定期核酸检测，由县财政按成本出资金给县内核酸检测机构。县内核酸检测机构定期上门为县内规上企业员工做核酸检测。为规上餐饮、零售、住宿和交通场站、邮政快递等行业单位免费提供手消和公共区域消杀物资。（责任单位：县卫生健康局、县财政局，各行业主管部门）