旧版检索 搜索
您当前所在的位置: 首页 » 专题专栏 » 热点专题 » 奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来

江口县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划

字体:   打印本页 关闭本页            

江口县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会

发展计划


一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

过去一年,面对突如其来的新冠疫情,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对贵州、对铜仁和对梵净山工作重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,认真落实中央、省、市重大决策部署,全力打好“三大攻坚战”,大力实施“三大战略行动”,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全县经济社会发展全面回稳、稳中向好、逐季回升。

2020年全县实现地方生产总值70.11亿元,同比增长4.2%;固定资产投资同比增长4.5%;规模以上工业增加值同比增长6.3%;完成一般公共财政预算收入2.28亿元,同比增长23%;金融机构存款和贷款余额分别为73.51亿元和86.82亿元,分别增长-1.1%和5.5%;实现全社会消费品零售总额同比增长4.1%;城镇居民人均可支配收入33481元,同比增长5%;农村居民人均可支配收入10902元,同比增长8.4%;常住人口城镇化率达51%;城镇新增就业2255人,城镇登记失业率控制在5%以内。

(一)新冠肺炎疫情阻击战取得决定性胜利。一是疫情防控成效明显。坚决落实常态化疫情防控政策,筑牢“4个1+1”疫情防控网。开展入户摸排27万余人次,实现连续12个月无新增疑似、确诊病例,社会生产生活秩序全面恢复正常。二是复工复产推进有序。出台《江口县应对新冠肺炎支持企业(项目)复工复产八条统一措施》、《江口县应对新冠肺炎疫情影响支持旅游和商贸服务业企业发展八项措施》、《江口县“旅游复苏月”优惠政策》等政策,统一物资保障,全县重大项目、重点企业3月初全部复工复产。三是开学复学保障有力。全面落实疫情防控各项要求,执行最严格的校园管控措施,多渠道筹措校园防疫物资,全县105所学校、4万余名师生顺利开学复学。 

(二)脱贫攻坚圆满收官。一是补齐“3+1”短板。严格落实“四个不摘”,对家庭收入、住房安全、饮水安全、义务教育和医疗保障等进行普查,补齐“两不愁三保障”短板。兑现建档立卡户各类教育补助资金2049.87万元,无一名义务教育阶段学生因贫失学辍学;兑现建档立卡户基本医保、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”资金3756.76万元,贫困户家庭医生签约率、农村安全饮水率均达100%。二是全部搬迁稳就业。全面完成2018年度拆旧复垦复绿任务,全面完成贫困户易地搬迁任务,搬迁贫困人口11933人。深入实施“留雁行动”,结合后续扶持“五个体系”建设,制定出台“六个优先”政策,建立扶贫车间11个,吸纳423名建档立卡搬迁群众就业,实现有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业。充分发挥防贫监测预警作用,落实重点群体常态化监测,全县无一人致贫返贫。三是深化东西部协作。2020年召开联席会议2次,党政主要负责同志互访交流5次。全年争取援助资金2933.54万元,实施易地搬迁点学校配套设施建设、桃映冷水鱼、德旺生态茶叶加工厂等协作项目14个,“江货出山”战略全年实现各类农产品销售11472.2吨,销售总额达37524.6万元。

(三)实体经济发展壮大。围绕产业转型升级,找准优势,挖掘潜能,切实推进一二三产融合发展,逐步将绿水青山变成金山银山,全县三次产业结构调整为27.3:19.5:53.2。一是农村产业革命深入推进。2020年创建1个样板大坝、11个达标大坝,全面完成21个坝区创建工作的任务目标。全年新增茶园1.02万万亩、特色水产7100亩、精品水果2040亩、中药材8242亩,种植蔬菜面积17.22万亩,累计完成农业产业结构调整19.2万亩。新增特色水产养殖面积0.3万亩,全年实现渔业综合产值1.91亿元。提质改造抹茶基地0.5718万亩,全年生产抹茶产品550吨,实现茶叶总产值2.2亿元。培育新型农业主体59家,获绿色认证产品3个,有机认证转化产品2个,有机产品1个,新增土地流转面积0.3万亩,清理“空壳社”364个。二是文化旅游优势凸显。完成了“智慧广电”工程,新增多彩贵州“广电云”用户1600户。建成了坝梅清心乐园、快场户外扩展训练营、坝盘龙虾小镇、水上乐园等新型体验拓展类业态。完成“旅游江口”187期,758条,抖音快手193条,浏览量、播放量达到1500余万人次。全县各类酒店宾馆、农家乐累计580家,其中星级标准以上酒店5家、精品民宿40家,床位14151张,旅游从业人员20000余人。出台《江口县应对新冠肺炎疫情影响支持旅游和商贸服务业企业发展八项措施》、《江口县“旅游复苏月”优惠政策》。在一季度被按下“暂停键”,二季度才逐步恢复的情况下,仍然实现全年接待国内过夜游客65万人次,同比增长1.87%。三是绿色工业优化提质。建成农夫山泉第三条生产线、凯德鱼籽酱标准加工厂,桃映大树坪茶叶加工厂投入运营,苗药精油等健康养生药品成功入市销售。建成全国最大的抹茶基地,全省最大的冷水鱼养殖基地。贵茶集团顺利通过AIB认证,抹茶产品业向百亿级农业单品产业迈进。完成“千企改造”工程0.36亿元。成功培育了苏铜鹿业、瀛黔农业、欣欣肉食品、梵净山矿泉水四家绿色规上企业,全县绿色规模企业达百家,占规上企业的60%。四是新兴产业快速发展。落实大数据与实体经济深度融合项目6个,组织106家企业参加大数据与实体经济融合评估,带动企业10家,争取培育标杆项目1个。全年新增市场主体5526户,孵化培育网商20家,电商扶贫示范网店17家。

(四)项目建设成果喜人。一是争资争项成效突出。谋划项目170个,总投资214.6亿元。共争取上级资金18.02亿元,专项债资金7.43亿元,国债资金1.06亿元,中央、省预算资金0.23亿元。二是重大项目推进有力。2020年全县共有省、市、县重大项目55个,总投资317.76亿元,年度计划投资86.09亿元。全年累计完成投资70.23亿元。三是“六网会战”成效明显。以“六网会战”为抓手,新岭、石宝岩、军屯水库等水利投资完成2.22亿元,S201凯德至韭菜塘、县乡公路改善提升、窄改宽工程等交通投资完成5.12亿元,江大高速完成投资20.73亿元,环城西路二期地下综合管廊、云瓦路网等城建基础完成投资2.5亿元,旧城棚户区改造完成2.39亿元,镇江、城西、官和加油站等油网投资完成0.65亿元,5G基站建设等互联网投资完成0.54亿元,10KV及以下输电线路改造、变电站扩建等电力投资完成0.35亿元。

(五)城乡发展协调推进。一是城市建设不断完善。已建成复退军人(民兵)综合培训基地、卓山路市民休闲空间建设工程、二完小人行天桥、人行片区城市棚户区改造配套基础设施及沙子坳道路降坡5个项目,正在推进县城雨污分流管网改造、麻栗董公租房配套基础设施(海绵型道路)、铜岩河片区城市棚户区改造配套基础设施、双江街道雷打桥片区城市棚户区改造配套基础设施、太平河沿岸生态修复工程、旧城改造配套设施。旧城改造一期完成工程量90%。二是城市管理不断精细。常态化开展城区秩序和环境卫生整治工作,今年以来开展集中整治20余次,取缔临时市场6处摊位125个,清理占道经营612起;增设临时市场安置点3个500余个摊位,安置易地搬迁困难群众摊位45个;拆除破损、过期广告4000余幅,审批广告300余个;现场规范车辆停放3500余辆,拖移违停车辆4800余辆,清理“僵尸车”124辆;集中整治音响噪音4次,整治噪音扰民68起,规范洗车场2家。三是镇村联动建设不断加快。小城镇建设投资完成0.8亿元,完成70%。传统村落消防基础设施建设工作完成7个。怒溪镇黄岩省级传统村落示范点一期工程完工。

(六)生态文明建设连战连捷。一是成功争取全国生态综合补偿试点。编制《贵州省江口县生态综合补偿试点实施方案》并通过省发改委、国家发改委两级审核。目前,生态综合补偿试点重点项目中已有3个项目获得共3.8亿元专项债资金支持,撬动总投资18.6亿元,到位资金7.5亿元,完成投资7.5亿元,项目均顺利推进。二是成功争取全省生态产品价值实现机制试点。完成试点实施方案(征求意见稿)编制,制定我县生态系统生产总值(GEP)核算报告,为我县实现生态价值向经济价值高质量转化打下坚实基础。三是农村产业融合发展取得突出成效。抹茶产业园成功创建为国家农业产业融合示范园。四是生态文明示范区创建工作有序推进。完成了《江口县国家生态文明建设示范县建设规划(2019-2025)》编制,并报省生态环境厅审查,目前正在按生态环境厅专家组意见积极修改规划。五是环保整改工作持续发力。制定《江口县贯彻落实省委生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案》、《2020年江口县党政领导包保督导生态环境保护督察整改工作方案》。召开了4次环境保护整改工作推进会,部署安排环境保护督察整改工作。六是污染防治成效显著。全年县城空气质量优良率为100%,千人以上集中式饮用水源地水质达标率为100%,重点河流断面监测达标率100%。城区生活垃圾处理率99.6%、城乡垃圾处理率60%。

(七)改革开放持续深化。一是持续深化“放管服”改革。调整公布政府部门权力事项3025条。开展市场监管领域随机抽查663户。企业开办时间压缩至2个工作日,不动产登记时间压缩至5个工作日,低压居民和非居民办电时间分别压减至3个工作日和5个工作日。二是持续优化营商环境。出台了《江口县营商环境优化提升工作方案》,把营商环境整治纳入全面从严治党、扫黑除恶、绩效考核重要内容予以推进落实,推行理念从“等上门”到“找上门”转变、对象从“满场跑”到“精准招”转变、服务从“找局长”到“找厂长”转变、思想从“坐后排”到“座上宾”转变、责任从“专人招”到“全民招”转变措施,得到了县内外企业家的点赞和好评。全年共签约江口县云舍姑苏小院精品民宿、江口县蜂蜜储存及加工基地建设等产业类项目52个,签约资金70.3亿元,完成到位资金47.5亿元。三是改革成效更加突出。防贫监测预警保障机制被列为全省深化改革优秀案例,并在国家级新闻媒体上发布。《贵州省江口县:“民心党建+组委会”治理模式 助推乡村善治的探索与实践》入选全国第五届基层党建创新最佳案例。率先实施国储林项目,成为全省规模最大、融资最多、推进最快的国家储备林项目建设县,创新国家储备林建设“三个三”机制成为全省改革交流案例,获时任副省长吴强肯定性批示。立足水资源优势,大力发展饮用水、冷水鱼、水旅游三大产业,创新机制推动水经济富民强县被《贵州改革情况交流》刊登,获时任市委副书记、市长陈少荣肯定性批示。大力宣传江口改革经验,《江口县“三个三”助推旅游业复苏》、《江口县念好“三字经”推动巡察工作纵深发展》等16篇典型经验被省市改革内刊采用交流。

(八)民生事业持续改善。一是教育事业蓬勃发展。完成一小改扩建、闵孝镇第二小学、民和镇第二幼儿园等建设项目47个,完成投资1.2亿元,完成建筑面积36219平方米。落实国家各项资助资金1957万元,发放助学贷款1626万元,惠及学生34241人次,其中建档立卡贫困学生19310人次。争取社会资助资金212万元,惠及学生11760人次。全面落实国家营养改善计划,实施项目资金1336万元,惠及学生21420人。深入推进教育综合改革,稳步提升教育教学质量。《江口县“易扶优学”教育改革让易地搬迁点学校提质升级》被新华社发表,阅读量达到131万,获市政府领导肯定性批示,县凯德民族学校成功申创为全省“阳光校园•智慧教育”工程项目学校,义务教育阶段成绩连续6年稳居全市一流,高考成绩稳步攀升。县第二小学被评为“全国文明校园”,县教育局被评为“省级文明单位”,江口中学被评为省级“脱贫攻坚先进党组织”和“文明校园”。二是健康服务不断提升。县人民医院传染病防治综合大楼、县中医医院整体搬迁、县妇幼保健院建设项目顺利推进,完成县疾控中心整体搬迁;完成10个乡镇(街道)卫生院标准化建设;实现8个深度贫困村和11个易地扶贫搬迁卫生室、农村中小学校医务室标准化建设全覆盖;完成96个村级卫生室提质改造并全部投入使用。建立三级转诊制度和慢病“5+N”基本药物全额保障服务机制,每千人口病床数达到6个,每千人口卫生技术人员提高到6.2人。贫困人口家庭医生签约率100%,慢性病变异率下降15%,居民健康档案建档率84%,新生儿代谢性疾病筛查率98.6%。兑现全县城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”资金14609.61万元。三是社保水平不断提高。社会保障体系加快完善,基本社会保险覆盖率达到94.5%,农村新农合参合率达到99%以上,城乡困难群众应保尽保,城市低保、农村低保分别提高到625元/月、4308元/年。社会救助制度进一步完善,共救助7980人次,资金1062.69万元。社会就业服务体不断完善,完成农村贫困劳动力培训2718人次,完成职业技能培训1086人次,城镇登记失业率控制在5%以内。四是社会治理持续加强。“平安江口”建设取得新成效,进一步实施“天网工程”、“雪亮工程”,深入开展社会综合治理和扫黑除恶专项斗争,创建一批“平安村居”建设经验,人民群众安全感满意度位列全省第一位。政法机关社会满意度99.91%,排全省第二;扫黑除恶专项斗争满意度99.65%,排全省第六;禁毒工作满意度排全省第二。严格落实安全生产和食品安全责任制,有效防止生产安全和食品安全事故,保持了社会大局和谐稳定,人民群众的安全感、获得感和幸福感不断提升。

(九)金融风险防控成效明显。一是严格把控政府债务增量。严格把控立项环节,对总投资300万元以上项目立项报政府常务会研究,1000万元以上项目报县委常委会研究。二是及时偿还到期债券本息。今年来,争取再融资债券5.31亿元置换到期政府债券本金,同时将政府债券利息和费用纳入年度财政预算,并按时上缴省财政厅。三是着力化解政府隐性债务。制定了《江口县2020年化解隐性债务和降低债务率目标实施方案》,并根据债务到期应偿还情况,编制《2020年隐性债务应偿还明细表》,逐笔明确偿债资金来源,化解隐性债务14.03亿元。

(十)“十件民生实事”基本兑现。一完小改扩建、二完小人行天桥、民和镇污水处理厂、怒溪镇污水处理厂、县乡公路路面改善提升工程、农村公路生命安全防护工程、万丰达信息化农贸中心、磨湾片区雨污分流工程、象狮大道雨污分流项目、主城区社会停车场(人防工程)基本完工,政务大厅建成并投入运行,两所普惠性幼儿园开工建设,文化馆主体封顶,月坡广场与国储林建设顺利推进。

(十一)“十四五”规划编制工作有序推进。按照“高起点、高标准”要求,认真开展前期重大课题调研,完成全县16个课题调研报告。加大统筹协调力度,抓好“十四五”规划重大项目库建设,共谋划“十四五”规划重点项目633个,总投资1312.47亿元。加大向上对接力度,上报市发改委重大项目62个,总投资491.2亿元,重大政策9条,争取纳入国家、省、市“十四五”规划盘子。开门问策、集思广益,广泛征求“十四五”规划基本思路意见建议,通过组织各领域专家、企业代表召开座谈会和通过江口门户网、微视江口等平台广泛征求社会各界意见、建议。各重点专项规划和“十四五”规划纲要顺利完成。

各位代表,2020年是极不平凡、极不寻常、极其不易的一年。面对百年难遇的新冠肺炎疫情严重冲击、前所未有的经济下行挑战和“5·4”特大风雹、“6·29”洪涝灾害严峻考验,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督下,以优异成绩实现“十三五”圆满收官。地方生产总值是2015年的1.74倍,超“十三五”目标13%;一产是2015年的1.72倍,超“十三五”目标14%;二产是2015年的1.22倍;三产是2015年的2.1倍,超“十三五”目标20%;一般公共财政预算是2015年的1.27倍,超“十三五”目标8.6%。500万元以上固定资产年均增长14.05%。全社会消费品零售总额年均增长7.9%。实现建档立卡贫困人口全部脱贫。成功创建国家5A级景区梵净山。中心城区建成面积达9.39平方公里,常住人口城镇化率提高到51%。全县通车里程达2651公里以上,实现100%的乡镇通油路、100%的行政村通水泥路、30户以上村民组100%的通水泥路、100%的村民组通自来水。水利工程库容1830万立方米。基本实现光纤“村村通”和4G全覆盖,供电可靠率达99.5%。新建和改扩建学校60所。建成二级甲等医院3个,实现全部乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。城乡参保率稳定在98%以上。

二、2021年经济社会发展主要预期目标和工作任务

2021年是“十四五”开局之年,为确保“十四五”开好局、起好步,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,实现经济提质发展,确定今年经济社会发展主要预期目标是全县生产总值增长9.5%左右,其中一、二、三产增加值分别增长6.5%、10.38%、10.71%左右。规模以上工业增加值增长50%左右;固定资产投资增长8%左右;一般公共财政预算收入增长2%左右;社会消费品零售总额增长12%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右;城镇新增就业2000人;城镇登记失业率控制在5%以内;居民消费价格指数涨幅控制在上级目标范围内;节能减排指标控制在省下达计划范围内。

围绕以上预期目标,重点抓好以下九个方面工作:

(一)推动乡村振兴大力实施。一是深入推进农村产业革命。以坝区农业产业结构调整为载体,完善坝区配套基础设施和生产服务设施建设,继续深入推进农村产业革命,全年完成产业结构调整17.95万亩。持续推进“3+2”产业全产业链发展,新建高标准抹茶基地500亩、提质改造20000亩。全年新增中药材基地4600亩、冷水鱼基地500亩,完成专业化蔬菜基地建设5000亩,新建和提质改造白猕猴桃基地500亩,新增梅花鹿1000头。

加快推进罗江、云都生态渔业产业鱼苗繁育基地项目建设,确保在年内完成投产。二是深入推进农村人居环境整治。深入开展村庄清洁行动,做好“三清一改”工作,持续开展农村垃圾、污水治理行动。通过积极争取国家专项资金、引入社会资本等多元筹集资金,加快建设一批符合需求的污水收集处理项目,解决农村生活垃圾和污水不达标的问题。继续抓好农村改厕。对标对表,加大督促指导,确保全年完成100户农村户用卫生厕所和12个村级公共厕所的建设改造任务,实现全县农村卫生厕所普及率达80%以上。三是深入推进农村综合改革。加快推进农村土地确权登记颁证工作。切实做好确权问题自查整改,及时协调化解确权过程中出现的矛盾纠纷和遗留问题,确保年内全面完成确权颁证工作,为促进农业产业化发展奠定基础。加快推进农村集体产权制度改革,全面摸清农村集体资产情况,为盘活集体资产,增加村集体收入奠定基础。四是继续巩固脱贫攻坚成果。持续落实“四个不摘”,用好防贫监测预警机制,完善易地搬迁后续扶持,做好脱贫人口稳岗就业,完成建档立卡劳动力培训1500人次、易地扶贫搬迁劳动力培训1600人次、职业技能提升行动培训500人次、已稳定入住搬迁劳动力就业创业950人。组织输出贫困劳动力赴苏就业100人。发放创业担保贷款2000万元。城镇登记失业率控制在5%以内。

(二)推进经济高质量发展。一是加快推动绿色工业提质发展。扩大农夫山泉产能,年内建成农夫山泉50万吨泡茶水生产线一条,年产值实现1.3亿元。引进一家以上水企业与贵茶公司合作开发抹茶系列饮品。积极支持梵山净水企业(屈臣氏)发展,年产量达5万吨,实现产值4500万元。推动“抹茶+”产品研发,力争年内实现“抹茶+”产品从样品向量产突破。加快追花族蜂蜜产业园建设,力争5月底实现投产,年内实现产值10亿元以上。支持和帮助苗药生物加快开展“健”字号认证和GMP认证,推动苗药生物与具有较好市场渠道和业绩的“健”字企业、“药”字企业合作。支持苏铜鹿业“鹿野仙盅”、梵之语“花仟道”品牌营销和市场推广,实现产量产值双突破,年产值达到2000万元以上。二是加快全域旅游发展提档升级。完善公共服务功能。完成江口县中国历史文化名村云舍文旅开发建设项目。完善村级文化活动中心基础设施建设及配套功能,建成县文化馆并搬迁。全面完成县、乡、村的大舞台(欢乐院坝)、文化广场及基层综合性文化服务中心建设任务。完成木根坡会师旧址等2个文物恢复重建工作。提升旅游供给功能。加大文旅招商引资力度,力争书香世家酒店、群山之心、梵净云寨等项目尽快速成并投入运营,着力温泉酒店、黄岩峡谷等文旅项目招商。充分利用梵净山IP影响力。做好每年游客流量的内循环,打造一批“一日游、二日游精品线路”;提升坝梅、快场、羌寨、泗渡、龙宿5个乡村旅游点建设,推出2条精品乡村旅游路线。打造磨湾红军会师旧址、县城红六军团司令部、木根坡会师地至梵净山景区的“红色+绿色”旅游线路。挖掘文化促旅功能。提升“云中仙舍”和土家文化文艺演出,因地制宜将婚俗表演、非遗体验、乡愁展示、特色街巷打造结合起来,丰富业态和体验感,实现以文促旅。做好“梵净小城”文商旅项目的开街成市和文化展示活动。制定《江口县关于推进旅游产业化的实施意见》《江口县关于文化旅游产业发展的优惠政策》等文件,擦亮江口“红色文化、生态文化、民族文化”三张文化名片,培育2家文旅企业入规。加快发展智慧旅游。推广使用“一码游贵州”小程序,引导企业入驻,完善智慧旅游一站式服务,支持县内旅游景区运营企业利用人工智能、虚拟现实、传感等新技术手段增强游客“线上游”体验,扩大宣传面,实现“线下游”流量大幅增长,力争全年过夜游客达100万人次以上。三是加大大健康医药产业培育。着力推进梵净山大健康医药产业示范园与凯德特色工业园区融合发展,以贵茶健康饮品、生物苗药系列产品和国药同济堂淫羊藿基地为载体,发展以抹茶、缬草、黄精、淫羊藿等为主的大健康医药产业,延长产品全产业链,努力提升“梵净山珍·健康养生”、“梵净抹茶·香溢天下”、“梵净山水·泡茶好水”等健康品牌知名度、美誉度和影响力。四是加强东西部协作。利用梵净山珍、江口农特产品苏州体验馆”资源,加大在苏州地区开展展销活动,力增完成30户商铺的目标任务。加强新一轮地区的协作帮扶对接工作。五是强化产业招商。围绕主导产业,紧盯北上广深等一线城市,做好央企招商;瞄准粤港澳大湾区,引进高科技项目;主攻成渝、山东、湖南等农业强省,深入开展农特产品种养殖、绿色食品深加工等绿色产业招商引资。力争全年新引进项目35个,完成到位资金38亿元。全力做好铜仁市江口县万达综合项目前期准备工作,争取年内实质性开工建设。

(三)推动新型城镇化加速发展。一是完善城市建设。加强城区基础设施建设。完成环城西路电力迁改、江口县城雨污分流三期改造,建成洋河路、环城南路、梵净山南路等城市路网。实施象狮大道、梵净山大道绿化亮化提升、太平河沿岸生态修复亮化等工程。完成狮子山休闲公园,启动“江口之心”项目建设,不断丰富完善城市休闲空间,完成城建投资10亿元以上。加快房地产项目实施。加快实施江城国际四期、伴月湾、金悦湾项目,完成房地产建设投资6亿元以上,完成商品房销售面积22万平方米,实现房地产从业人员及从业人员待遇正增长。强化住房保障工作。改造2个小区1108户,改造面积约8.2万平方米,投资约4432万元。探索建立农村低收入群体基本住房安全保障机制、农房质量安全管护机制和动态监测机制。二是加强城市管理。建成城市管理大数据调度中心,实现对城区重点路段、重要区域全过程监管,切实推动城市精细化、网格化、智能化管理。积极开展国家文明县城创建,巩固国家卫生县城创建成果,实施市容市貌整治,塑造整洁优美形象。加强环境卫生管理,开展垃圾分类试点。加快实施象狮大道东段和梵净山路的路灯杆亮化、道板铺装、绿化树池升级改造项目,年内增设停车泊位500个,提升城市综合承载能力。力争创建智能化物业小区2个。三是促进城乡协调发展。力争完成黄岩传统村落的建设工作任务。继续开展各乡镇小城镇的建设工作,力争2021年完成投资0.8亿元。

(四)推动基础设施持续完善。一是加快水利设施建设。加快推进新岭水库建设,加大车坝河水库对接汇报力度,力争年内实现开工建设。完成德旺、官和污水处理厂建设并投入运行,实现城乡污水处理全覆盖。开工建设麻冲小型水库、怒溪小江河龙眉、桃映小屯防洪堤工程和江口县2021-2022年梵净山、梵东中型灌区续建配套与节水改造项目,新建防洪堤6km。二是完善道路交通路网。江玉高速建成通车,完成“一带”江口项目建设、G354凯德至两路口公路扩建工程,实施县乡公路路面改善提升工程126公里,开工建设G654何坝至官和段、怒溪至高墙段公路改扩建项目。实施农村公路安全生命防护工程50公里、农村公路危桥改造6处,有效治理农村公路安全隐患,争取创建国家级“四好农村路”示范县。三是提升能源通讯设施保障。投资2050万元实施10千伏及以下配网改造升级改造工程。完成35千伏怒溪变电站扩建工程,完成江口县供电局业务用房主体建设。完成县县通天然气长输管道江口段48公里建设任务、完成分输入门站和2座截断阀室建设,完成城市燃气管网建设50公里。加快5G基站建设,实现城区5G网络覆盖率100%。

(五)推动生态文明持续发展。贯彻落实习近平总书记对梵净山世界自然遗产地保护管理工作的重要批示精神,严格执行《铜仁市农村饮用水管理条例》《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》等法律法规,强化生态环境保护。加强野生动物的保护,严厉打击各类违法野生动物及其制品交易行为。继续抓好农村人居环境整治整县推进工作。推进《江口县生态综合补偿试点工作实施方案》实施,探索建立森林生态效益和流域上下游生态补偿制度,进一步完善生态保护体制机制。全力配合中国质量认证中心调研组完成生态产品价值实现机制实施方案编制,推进生态产品价值实现机制试点工作。全力推进创建国家生态文明建设示范县工作,完成《国家生态文明建设示范县建设规划》审批,制定创建工作实施方案,启动创建工作申报程序。践行绿色发展理念,打好污染防治攻坚战,地表水稳定在Ⅱ类水质标准以上,集中式饮用水源地和河流断面水质达标率100%,全年天气优良率100%。

(六)加大风险防控工作力度。一是严防疫情反弹风险。坚持“外防输入、内防反弹”,坚持“人”“物”同防,加强进口冷链食品检测与消毒,加强农村地区疫情防控,建立健全三级网格分包体系,落实“五有”要求,加强返乡人员管理,提高疫情监测能力,做到早发现早报告。扎实推进新冠病毒疫苗接种,力争做到“应接尽接”,构筑起预防病毒传播的免疫屏障。做好来自中高风险地区人员闭环转运和隔离医学观察、核酸检测等工作,确保安全可控。二是全力防范金融债务风险。牢牢守住不发生区域性系统性风险底线,化解存量债务,严控新增债务。全面清理盘活政府机关事业单位闲置资产,扎实推进国储林项目,加快政府投资项目“投转固”工作。牢固树立“过紧日子”思想,要继续用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”,让老百姓过好日子。坚持尽力而为、量力而行,厉行节约,压缩公用行政经费。全力培植财源、涵养税源,提升财政收支水平,支持梵净山控股公司实体化运行,全年实现利税收入1.38亿元以上。三是全力防范安全稳定风险。全面落实安全生产责任制,开展安全生产隐患排查。严格落实领导接访和信访案件包保责任制,积极开展信访积案化解工作,推进“扫黑除恶”向纵深发展,大力推进法治文化建设。稳步推进殡葬改革,依法管理民族宗教事务。四是全力防范自然灾害风险。抓实地质灾害防治,继续开展地质灾害应急演练,加强隐患点监测,确保全县51个地质灾害隐患点监测全覆盖。加强对森林火灾隐患的排查,做到“守住山,看住人,管住火”。扩大宣传渠道,加大宣传力度,筑牢森林防火的群众基础。落实责任主体,建立联动制度,由县到乡镇到村到组到护林员,做到责任到人。

(七)推动深化改革释放活力。一是深化放管服改革。持续推进“多证合一”工作;全面开展“减证便民”,提高行政效能。进一步加强审批事项的入驻,实现政务服务100%进驻县政务服务大厅办理,实现政务服务“一门”办理、“一站式”服务。二是推进企业改革。在企业技术改造上下功夫。加大企业技术改造力度,鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备对传统产业实施改造提升,促进各产业延链、补链、强链,促进全县工业经济高质量发展。加快企业提质增效。围绕“调结构、补短板、增效益”专项,加大技改投入,推进创新平台建设,提升企业研发水平,强化技术、管理、商业模式方面创新,优化产品结构,提升质量效益,促进产业转型升级。三是优化营商环境。缩短审批时限、统筹用水用电纳税,强化惠企政策宣传,帮助企业用好政策、用活政策。对重点企业实行“一对一”保姆式的跟踪与服务。继续着力解决“四个痛点”,推进“三个提升”,优化“三个机制”,落实“四最”服务,打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地,增强竞争软实力。

(八)推动民生事业蓬勃发展。一是补齐医疗卫生事业短板。全力推进县级综合医院能力建设,完成县中医医院整体搬迁、县妇幼保健院内部装修,县人民医院传染病防治综合大楼主体完工,部分投入使用。大力提升民和、闵孝、桃映镇三个中心卫生院以医疗服务、慢病管理、医养结合为核心的三大服务能力;完善怒溪、坝盘、德旺、官和4个乡镇卫生院标准化建设;继续实施村卫生室建设项目,实现县、乡、村同步发展的良好局面。二是完善基础教育设施。谋划启动县第四小学、第五幼儿园、县第三中学运动场项目建设,百度、麒龙国际两所普惠性幼儿园建成投入使用。实施5所中小学校“厕所革命”项目,完成3所乡镇幼儿园提质升级改造。积极提升普惠制学前教育发展水平,持续巩固提升省、市、县示范园创建成果,完成1所市级示范园创建工作。持续推进义务教育内涵发展,加强改进新时代体育、美育、劳动教育,打造6个研学旅行基地,教育教学质量稳居全市一流。大力发展职业教育,创建1个市级优秀专业。三是持续强化民生保障。坚持应保尽保、应救尽救、精准救助,提升低保标准,建立生活困难群体帮扶长效机制;关注孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等特殊群体,落实孤儿及困境儿童补助制度;进一步加大流浪乞讨人员救助力度。完成企业职工参保8070人、机关事业单位参保7660人、失业保险参保7660人、工伤保险参保9800人、城乡居民养老保险参保106450人。

(九)深入推进“十件民生实事”。一是继续推进2020年“十件民生实事”,确保月坡广场2月份完工、国储林建设3月份完工。二是深入推进“2021年民生十件实事”,对标对表,倒排工期,加强督促,确保2021年完成完成德旺、官和污水处理厂建设并投入运行,实现城乡污水处理全覆盖;实现县医院传染病防治综合大楼主体完工;培训劳动力4377人次,推荐就业岗位15680个,培育新型职业农民315人;完成麻栗董停车场、水岸江南停车场建设并投入使用;建成燃气管网50公里;启动实施磨湾小区、毛巾厂小区1108户8.17万平方米老旧小区给排水、房屋立面和绿化亮化等改造;完成50公里村道生命安全防护工程;完成6座农村公路危桥改造工程;实现城区5G网络全覆盖,乡镇集镇区域覆盖率达80%以上;实现百度、麒龙国际两所普惠性幼儿园建成投入使用。

各位代表,做好2021年经济社会发展工作任务艰巨、使命光荣、意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,自觉接受县人大、县政协的监督,虚心听取各位代表和委员的意见、建议,牢记嘱托、感恩奋进、苦干实干、开拓创新,以优异的成绩实现“十四五”良好开局,向建党100周年献礼!


上一篇:
下一篇:

相关信息